פרשת קידומה של רינת סבן
פעולות נוספות
| סבן מקבלת דרגת סגן ניצב, מרץ 2026 | |
| סבן מקבלת דרגת סגן ניצב, מרץ 2026 | |
| סוג | מחלוקת משפטית |
|---|---|
| מדינה | ישראל ישראל |
| תקופה | 2025–2026 |
פרשת קידומה של רינת סבן היא מחלוקת משפטית וציבורית שהתעוררה בשנים 2025–2026, בעקבות סירובו של השר לביטחון לאומי, איתמר בן גביר, לאשר את העלאתה בדרגה של רב-פקד רינת סבן לדרגת סגן-ניצב.
בן גביר טען כי סבן אינה ראויה לקידום בשל תפקודה המקצועי כחוקרת בתיקי נתניהו. סבן טענה כי הסירוב לאשר את ההעלאה בדרגה נגוע בשיקולים זרים. בעמדתה תמכו היועצת המשפטית לממשלה ופיקוד המשטרה. בפברואר 2026 פסק בית המשפט המחוזי בירושלים כי החלטת השר לוקה ב"חוסר סבירות קיצוני" והורה על קידומה המיידי של סבן, ובמרץ 2026 קודמה סבן לדרגת סגן-ניצב.
רינת סבן במשטרת ישראל עריכה
רינת סבן התגייסה למשטרת ישראל בשנת 2002 ולאורך השנים מילאה שורה של תפקידים במערך החקירות. במהלך שירותה באגף החקירות והמודיעין (אח"מ), שימשה סבן כחוקרת בכירה במספר תיקי שחיתות, ובהם חקירות נגד ראש הממשלה בנימין נתניהו ומקורביו. היא הייתה חלק מצוות החקירה בתיק 4000 והייתה מעורבת בחקירת עדי המדינה שלמה פילבר וניר חפץ, וכן בחקירת יועצי ראש הממשלה בתיק הטרדת עד המדינה שלמה פילבר.
סבן שימשה גם כמפקדת כוח משימה מכרזים ביחידה הארצית למאבק בפשיעה כלכלית (יאל"כ) בלהב 433.[1] וכראש מחלק חקירות.[2]
במהלך מלחמת חרבות ברזל מילאה סבן תפקיד במערך זיהוי החללים במחנה שורה. תפקידה כלל גם מסירת הודעות אבל לבני משפחות הנספים. כמו כן עמדה בראש צוות החקירה לאיתור נעדרים מטבח שבעה באוקטובר.[3][4]
במאי 2024 מונתה לעוזרת ממלא מקום ראש להב 433, תת-ניצב בועז בלט, שהחל את תפקידו באותה העת.[5] עם מינויו של בלט לראש אגף חקירות ומודיעין בספטמבר 2024, הוא מינה את סבן, שדרגתה רב-פקד, כעוזרת שלו, תפקיד בו דרגת התקן היא של סגן ניצב.[2]
המאבק על הקידום לדרגת סגן ניצב עריכה
בשנת 2024 המליץ סגל הפיקוד הכללי של המשטרה על קידומה של סבן לדרגת סגן-ניצב ומינויה לעוזרת ראש אח"מ. המינוי אושר עקרונית על ידי השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר בדצמבר 2024, בכפוף לסיום קורס פיקוד ומטה (פו"ם), קורס אותו השלימה סבן בהצטיינות במסגרת שב"ס באפריל 2025.
במרץ 2025, במהלך הקורס, זומנה סבן למסור עדות בבית המשפט המחוזי בירושלים במסגרת משפט נתניהו, שם נשאלה על פעולות החקירה שבוצעו תחת הנחייתה. בעדותה זו אמרה סבן כי פניותיו של נתניהו לאתר האינטרנט וואלה בענייני סיקור, לצד פעילותו לקידום רגולציה שהייתה מיטיבה עם בעל השליטה בחברת בזק שאול אלוביץ', הן חריגות ביחס לנורמה בישראל. במהלך החקירה ולאחר שאלות השופטים בנוגע לחריגות, כמו "חריג ביחס למה?", ענתה "לנורמה. לנורמה שקיימת במדינת ישראל, שאני יודעת כאזרחית שעובד ציבור לא יכול לקבל משהו ולתת משהו בתמורה למה שהוא קיבל" וכן שההתבטאויות היו "בוטות" בהתייחס לפניות כמו צריך להוריד (ידיעה) כדי שהבוס לא יתעצבן או צריך להכניס (ידיעה) עכשיו, עכשיו בהול.[6]
לאחר מתן העדות חלה תפנית בעמדת השר בן גביר והוא נמנע מלחתום על אישור העלאתה של סבן בדרגה. במשך מספר חודשים סירב בן גביר לנמק את דבר הסירוב ולאחר פניית הייעוץ המשפטי לממשלה אליו, נימק בדיעבד את סירובו בטענות על ליקויים מקצועיים בתפקודה בחקירות תיק 4000.[7]
הגשת עתירה מנהלית עריכה
ב-23 בנובמבר 2025 הגישה סבן עתירה מנהלית לבית המשפט המחוזי בירושלים נגד השר בן גביר ונגד משטרת ישראל.[8] בעתירתה טענה סבן כי אינה מקודמת לדרגת סגן ניצב עקב התערבות אישית של השר בן גביר וכי החלטת השר להימנע מחתימה על כתב המינוי שלה לוקה בחוסר סבירות קיצוני ונובעת משיקולים זרים שאינם מקצועיים, הקשורים למילוי תפקידה בחקירות נתניהו.[9] לעתירה הצטרפו התנועה למען איכות השלטון בישראל[10] ופורום המפכ"לים והניצבים למען הדמוקרטיה.[11] התנועה לאיכות השלטון ייצגה במשפט בחינם את סבן.[12]
היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה, המפכ"ל דני לוי והיועץ המשפטי של המשטרה אלעזר כהנא תמכו בקידומה של סבן. היועצת המשפטית לממשלה הזהירה כי התנהלות השר עלולה להרתיע קצינים ושוטרים מלמלא תפקידם נאמנה בחקירת אישי ציבור, ושיש בה להרתיע שוטרים מסורים ממילוי תפקידם, שמא הדרג הפוליטי יחסום את קידומם.[13] מפכ"ל המשטרה הביע את עמדתו המקצועית כי מדובר בקצינה מצטיינת הראויה לקידום, ובפרט לאחר שהמינוי כבר נחתם על ידי השר כדין ולאחר שהיא כבר ממלאת את התפקיד בפועל בהצלחה.[14] היועץ המשפטי של המשטרה קבע כי אין מניעה חוקית להעניק לה את הדרגה, וכי אין תקדים שהתנהלות קצין משטרה בחקירה ספציפית – שלא נלוו לה הערות פיקודיות או השלכות משמעתיות – תישקל במסגרת קידומו.[13]
פסק הדין עריכה
ב-9 בפברואר 2026 פסק השופט דוד גדעוני כי החלטת השר בן גביר שלא לקדם את סבן "נגועה בחוסר סבירות קיצוני" ושהתנהלותו מעוררת חשד לשיקולים זרים, והורה לו לקדם את סבן לדרגת סגן-ניצב באופן מיידי.[8] הוא קבע כי רק לאחר שסבן זומנה למסור עדות בתיק 4000 חלה תפנית בעמדת השר וכי אין עילה מקצועית לעיכוב הדרגה. כמו כן ציין כי בעניינה של העותרת הועלו בדיעבד ובאורח חריג טענות וסוגיות שלא הועלו במקרים דומים אחרים ושאינן נבחנות כלל בהליכי קידום.[15][16][14]
למחרת מתן פסק הדין הגיש השר בן גביר בקשה לעיכוב ביצוע כדי לאפשר לו לערער לבית המשפט העליון.[7] ב-23 בפברואר 2026 בית המשפט דחה את הערעור שהגיש השר בן גביר, ופסק כי על השר לקדם את סבן לדרגת סגן-ניצב.[17]
ב-10 במרץ 2026 ולאחר שלא קידם אותה למרות צו בית המשפט – הגישה סבן בקשה לבזיון בית המשפט נגד בן גביר.[18]
ב-17 במרץ 2026 הגישה היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב-מיארה, עמדה לבית המשפט המחוזי בירושלים, לפיה השר בן גביר מפר את פסק הדין שהורה לו לקדם את סבן. בהרב-מיארה ביקשה כי בית המשפט יקבע שניתן לקדם את הקצינה גם ללא אישורו של השר. בעמדה נכתב כי מדובר ב"הפרה חמורה של פסק הדין", וכי העיכוב עלול ליצור "אפקט מצנן" על קצינות וקציני חקירה במשטרה, שרואים כי פסק דין אינו מקוים על ידי השר. מפכ"ל המשטרה דני לוי לא הצטרף לעמדת היועמ"שית, אולם הבהיר כי סבן ראויה לקידום ולדרגת סגן ניצב, כפי שסוכם בדיון סגל הפיקוד הבכיר של המשטרה.[19]
ב-18 במרץ 2026 קבע בית המשפט המחוזי בירושלים כי על השר בן גביר לקדם את סבן תוך חמישה ימים, או שהיא תקודם בלי אישורו.[20] בן גביר לא ציית לקביעה זו, והגיש ערעור לבית המשפט העליון על החלטת בית המשפט המחוזי.[21]
ב-24 במרץ 2026 הוענקה לסבן דרגת סגן-ניצב על ידי ניצב בועז בלט, ראש אגף החקירות והמודיעין.[22]
בעקבות פסק הדין עריכה
פרשת סבן הוצגה כתקדים גם בהקשר לסירובו של השר לקדם קצינה בכירה נוספת, סנ"צ רותי האוסליך בניגוד להמלצת המפכ"ל ובהחלטה שהיועצת המשפטית לממשלה קבעה לגביה שיסודה בשיקולים זרים.[23]
הערות שוליים עריכה
| עיינו גם בפורטלים: | |||
|---|---|---|---|
| קובץ:Derecho-icon.png | פורטל חוק ומשפט | ||
| קובץ:P Knesset.png | פורטל הממשל בישראל | ||
- ^ אלון חכמון, במקום חקירות פליליות – חקירת נעדרים: היחידה המשטרתית שעבודתה הוסבה, באתר מעריב אונליין, 24 בנובמבר 2023
- ^ 1 2 עמיר קורץ, התרגיל שיאפשר קידום מזורז לחוקרת של פילבר, באתר כלכליסט, 12 במרץ 2025
- ^ ניר קיפניס, "את לא תזהי את הבן שלך": הסדרה התיעודית המטורפת שאסור להחמיץ, באתר וואלה, 22 באוקטובר 2025
- ^ במקום חקירות פליליות - חקירת נעדרים: היחידה המשטרתית שעבודתה הוסבה, באתר מעריב אונליין, 24 בנובמבר 2023
- ^ עמיר קורץ, קידום לקצינה בלהב 433 שחיפתה על מפקדיה בביהמ"ש, באתר כלכליסט, 9 במאי 2024
- ^ אורן פרסיקו, מה נורמלי ומה לא נורמלי, באתר העין השביעית, 5 במרץ 2025
- ^ 1 2 רועי ינובסקי, קידום רפ"ק רינת סבן: בן גביר הגיש בקשה לעיכוב ביצוע כדי לאפשר לו לערער לעליון, באתר כאן – תאגיד השידור הישראלי, 10 בפברואר 2026
- ^ 1 2 עת"מ (י-ם) 60933-09-25 סבן ואח' נ' השר לביטחון לאומי ואח' (ניתן ב-9 בפברואר 2026)
- ^ אדר גיציס, יעל יפה, מכה לבן גביר: בית המשפט קבע – רפ"ק רינת סבן תקודם לדרגת סנ"צ, באתר מאקו, 9 בפברואר 2026
- ^ התנועה לאיכות השלטון בתגובה לפסק הדין בעניינה של רפ"ק רינת סבן: "ניצחון לשלטון החוק ולמשטרת ישראל. בית המשפט קיבל את העתירה וקבע שאסור להתנכל לחוקרי שחיתות במשטרה", באתר התנועה לאיכות השלטון, 10 בפברואר 2026
- ^ אור רביד, ברהנו טגניה, ראש בראש, השר נגד המפכ"ל: בן גביר נגד קידומה של קצינה בכירה שחקרה את תיקי נתניהו, באתר מאקו, 15 ביולי 2025
- ^ עמיר קורץ, רפ"ק רינת סבן מתמודדת עם תלונה נגד ייצוגה בחינם על ידי התנועה לאיכות השלטון, באתר כלכליסט, 25 בינואר 2026
- ^ 1 2 משה גורלי, עתירת קצינת המשטרה שחקרה את תיקי נתניהו לקידום: כך מרתיע בן גביר חקירות נגד השלטון, באתר כלכליסט, 23 בינואר 2026
- ^ 1 2 אפרת פורשר, מכה לבן גביר: בית המשפט מחייב את השר לקדם את החוקרת שהעידה בתיקי נתניהו, באתר וואלה, 9 בפברואר 2026
- ^ גלעד כהן, נינה פוקס, לירן תמרי, בית המשפט נגד בן גביר: עליו לאשר את קידום החוקרת שהעידה בתיקי נתניהו, באתר ynet, 9 בפברואר 2026
- ^ בית המשפט נגד בן גביר: רינת סבן תקודם לסנ"צ, באתר "סרוגים", 9 בפברואר 2026
- ^ עת"מ (י-ם) 60933-09-25 רפ"ק רינת סבן נ' השר לביטחון לאומי, ניתן ב-23 בפברואר 2026, באתר "נבו";
יחיאל שיינפלד, מכה לבן גביר: בג"ץ הורה לקדם את רינת סבן לדרגת סגן ניצב, באתר כיפה, 23 בפברואר 2026 - ^ רפ"ק רינת סבן הגישה בקשה לביזיון בית המשפט נגד השר בן גביר, באתר ערוץ 7, 10 במרץ 2026
- ^ אתר למנויים בלבד יהושע בריינר, היועמ"שית לביהמ"ש: יש לקדם את רינת סבן בלי אישור בן גביר, הוא מפר את פסק הדין, באתר הארץ, 17 במרץ 2026
- ^ עת"מ (י-ם) 60933-09-25 רפ"ק רינת סבן נ' השר לביטחון לאומי, ניתן ב-18 במרץ 2026, באתר "נבו";
חני אדרי, בית המשפט לבן גביר: קדם את רפ"ק רינת סבן - תוך חמישה ימים, באתר "סרוגים", 18 במרץ 2026 - ^ גלעד מורג, אלון חכמון, "לא חותמת גומי": שעות לאחר שקיבלה את הדרגה - בן גביר ערער לעליון על קידום רינת סבן, באתר מעריב אונליין, 24 במרץ 2026
- ^ שגיאת לואה: Cannot pass circular reference to PHP., המפכ"ל לא הגיע, בן גביר לא חתם - אבל רינת סבן קודמה בדרגה: "אמשיך להילחם", באתר ynet, 24 במרץ 2026
- ^ אדר גיציס, בשל סירוב השר לקדמה בטענה ש"עמדותיה לא תואמות את קו המשטרה": קצינה בכירה נוספת תעתור לבג"ץ נגד בן גביר, באתר מאקו, 11 בפברואר 2026
