נומרטור (תקציב)
פעולות נוספות
נומרטור הוא כלי ישראלי חישובי למעקב אחר הוצאות עתידיות של ממשלת ישראל.
מטרת הכלי עריכה
הנומרטור מאפשר מעקב רב-שנתי אחר כלל ההתחייבויות התקציביות של ממשלת ישראל. הוא כולל מעקב אחר הוצאות מתוכננות והכנסות חזויות, ובוחן את התאמתן לתקרות ההוצאה ולגירעון תקציבי בשלוש השנים שלאחר שנת התקציב השוטפת. תחזיות והערכות אלו מתעדכנות לפחות אחת לשנה. הכלי נועד לסייע בקבלת החלטות בעלות משמעות תקציבית תוך התחשבות בהתחייבויות עתידיות ובמקורות התקציביים הקיימים.
הנומרטור מנוהל על ידי אגף התקציבים במשרד האוצר הישראלי. מדובר במערכת מחשוב שאליה מוזנות כלל החלטות הממשלה שלהן השלכות תקציביות. המערכת מחשבת את העלות התקציבית של ההחלטות לשנים הבאות, תוך התחשבות בגורמים דמוגרפיים וכלכליים, כגון גידול באוכלוסיית הילדים והקשישים ובהיקף הרכב. המערכת מציגה גם תחזיות להכנסות ממסים ולהיקף הגירעון הצפוי, ומשמשת כלי עזר לניהול התקציב הממשלתי.
היסטוריה עריכה
הנומרטור הוא כלי שפיתח אגף התקציבים במשרד האוצר הישראלי והוא נכנס לשימוש החל משנת התקציב של 2016.
הצורך בכלי נוצר כתוצאה ממעבר לתקציב דו-שנתי, שבעקבותיו החלה הממשלה לקבל החלטות שמשפיעות על השנתיים הבאות.
השפעות עריכה
הנומרטור מאפשר לממשלה לדעת האם קיים כיסוי תקציבי להחלטות שיתקבלו. הכלי מגביר את השקיפות בקבלת החלטות שכן המידע שמופיע בו חשוף הן לפוליטיקאים והן לציבור. הכלי אמור להקטין לחצים תקציביים שכן, הוא מציג מה המחיר של כל החלטה תקציבית.
לאחר הפעלתו של הנומרטור נעשה שימוש באמצעים לצמצם את השפעתו:[1]
- הגדרת הוראות שעה
- התחייבויות של הממשלה לקיצוצים עתידיים
- שימוש בהוצאות חוץ תקציביות כדוגמת הכנסה ממכירת קרקעות
- הנפקות של אג"ח על ידי חברות ממשלתיות כשהמדינה מתחייבת להחזר הקרן והריבית
קישורים חיצוניים עריכה
- עמירם ברקת, היכונו לביאת הנומרטור התקציבי של נתניהו וכחלון, באתר גלובס, 21 באפריל 2015
- שאול אמסטרדמסקי, שיטת האוצר לריסון הממשלה: מערכת לחיזוי חריגות מהתקציב, באתר כלכליסט, 2 באוגוסט 2015
- אתר למנויים בלבד מירב ארלוזורוב, קצו של הטייס האוטומטי בתקציב המדינה, באתר TheMarker, 1 ביוני 2016
