https://www.yisraelpedia.com/index.php?action=history&feed=atom&title=%D7%97%D7%95%D7%A7_%D7%A7%D7%9C%D7%99%D7%98%D7%AA_%D7%97%D7%99%D7%99%D7%9C%D7%99%D7%9D_%D7%9E%D7%A9%D7%95%D7%97%D7%A8%D7%A8%D7%99%D7%9Dחוק קליטת חיילים משוחררים - היסטוריית גרסאות2026-09-13T22:42:17Zהיסטוריית הגרסאות של הדף הזה בוויקיMediaWiki 1.43.8https://www.yisraelpedia.com/index.php?title=%D7%97%D7%95%D7%A7_%D7%A7%D7%9C%D7%99%D7%98%D7%AA_%D7%97%D7%99%D7%99%D7%9C%D7%99%D7%9D_%D7%9E%D7%A9%D7%95%D7%97%D7%A8%D7%A8%D7%99%D7%9D&diff=829457&oldid=previmported>AutoMod: הסבה לתבנית (NFC)2025-02-12T12:57:57Z<p>הסבה לתבנית (NFC)</p>
<p><b>דף חדש</b></p><div>{{חוק<br />
| שם = חוק קליטת חיילים משוחררים<br />
| מדינה =<br />
| תאריך חקיקה = [[19 באפריל]] [[1994]]<br />
| תאריך חקיקה עברי = [[ח' באייר]] [[תשנ"ד]]<br />
| גוף מחוקק = [[הכנסת השלוש עשרה]]<br />
| תומכים =<br />
| מתנגדים =<br />
| נמנעים =<br />
| חוברת פרסום = [[ספר החוקים]] 1461 מ-28 באפריל 1994, עמ' 132<br />
| הצעת חוק = פרטית<br />
| משרד ממונה = [[משרד הביטחון]]<br />
| מספר תיקונים = 25<br />
| נוסח מלא = [[s:חוק_קליטת_חיילים_משוחררים|הנוסח המלא]]<br />
| תאריך פקיעה =<br />
|סמל=[[קובץ:Emblem of Israel.svg|מרכז|150px|קישור=סמל מדינת ישראל]]}}<br />
'''חוק קליטת חיילים משוחררים, תשנ"ד-1994''' אושר ב[[הכנסת ה-13|כנסת ה-13]] ב-[[19 באפריל]] [[1994]] ונועד לקבוע הטבות שונות לחיילים שהשתחררו מ[[שירות חובה בצה"ל|שירות חובה]] ולמסיימי [[שירות לאומי]].<br />
<br />
==הוראות החוק==<br />
חייל משוחרר לעניין חוק זה הוא מי שסיים שירות חובה (ב[[צה"ל]], ב[[משמר הגבול]], ב[[משטרת ישראל]]), שירות לאומי או [[שירות לאומי-אזרחי]], אף אם שוחרר כדין לפני תום התקופה שהוא חייב בה, ובלבד ששירת 12 חודשים לפחות, וכן מי ששוחרר לפני תום התקופה כאמור מטעמי בריאות או מחמת נכות; לעניין חוק זה נחשב כל חודש של שירות לאומי–אזרחי במסלול מפוצל (שירות בהיקף של 20 שעות שבועיות בממוצע) כמחצית חודש שירות, וכל חודש של שירות לאומי–אזרחי במסלול ביניים (שירות בהיקף של 30 שעות שבועיות בממוצע) כשלושת רבעי חודש שירות. גם חייל שבתום שירות החובה ממשיך ב[[שירות קבע]] הוא חייל משוחרר לעניין חוק זה, כלומר זכאי להטבות שבחוק.<br />
<br />
החוק מורה על הקמת קרן לקליטת החייל המשוחרר. קרן זו מופעלת על ידי [[האגף והקרן לחיילים משוחררים]] שב[[משרד הביטחון]].<br />
<br />
החייל המשוחרר מקבל מהקרן מענק, שגובהו הוגדל בהדרגה במשך השנים (בנוסף להצמדתו ל[[מדד המחירים לצרכן]] (כל הסכומים הם בערכי אפריל 2022):<br />
:(1) בעד כל חודש של שירות כלוחם – 590.80 ש"ח;<br />
:(2) בעד כל חודש של שירות כתומך לחימה – 491.98 ש"ח;<br />
:(3) בעד כל חודש שירות בשירות אחר – 393.16 ש"ח.<br />
<br />
בנוסף נרשם בקרן פיקדון לזכותו של החייל המשוחרר לפי הכללים הבאים (כל הסכומים הם בערכי אפריל 2023<ref>{{קישור כללי|כתובת=https://www.hachvana.mod.gov.il/PikadonUpTo5/Pages/default.aspx|כותרת=פיקדון אישי עד 5 שנים מסיום השירות|אתר=האגף והקרן לחיילים משוחררים}}</ref>):<br />
:(1) בעד כל חודש של שירות כלוחם – 915.34 ש"ח;<br />
:(2) בעד כל חודש של שירות כתומך לחימה – 762.78 ש"ח;<br />
:(3) בעד כל חודש של שירות בשירות אחר – 610.22 ש"ח.<br />
את כספי הפיקדון ניתן לנצל למטרות הבאות:<br />
* תשלום בעד השלמת לימודים לקבלת [[תעודת בגרות]], הכנה ל[[הבחינה הפסיכומטרית]] והכנה ללימודים אקדמיים.<br />
* תשלום [[שכר לימוד]] ב[[מוסד להשכלה גבוהה]], בישיבה על-תיכונית או במוסד ל[[הכשרה מקצועית]].<br />
* תשלום לרכישת דירת מגורים.<br />
* סיוע להקמת [[עסק]] חדש או לכניסה לעסק קיים.<br />
* מטרות נוספות שקבע [[שר הביטחון]] בהתייעצות עם [[שר האוצר]]. השר קבע שתי מטרות נוספות: [[נישואים]] ולימודים לקבל [[רישיון נהיגה]].<br />
<br />
סעיף 7(א) קובע שבמסגרת הקרן תפעל, בנוסף לפיקדונות, קרן לסיוע נוסף, שתשמש למתן סיוע לחיילים משוחררים מעבר לפיקדון למטרות של לימודים במכינה קדם־אקדמית או במוסד להכשרה מקצועית ודמי קיום ללומדים כאמור.<br />
<br />
סעיף 7א לחוק מורה על הקמת קרן לעידוד לימודים של חיילים משוחררים במוסדות להשכלה גבוהה באזורי עדיפות לאומית.<br />
<br />
ב[[תיקון עקיף]] ל[[פקודת מס הכנסה]] נקבע שהפיקדון, המענק וכספים נוספים שמקבל החייל המשוחרר מהקרן [[פטור ממס#מס הכנסה|פטורים ממס הכנסה]].{{הערה|{{סחפ|פקודת מס הכנסה|סעיף 9|סעיף 9(27) לפקודת מס הכנסה}}}}<br />
<br />
ב[[תיקון עקיף]] ל[[חוק הביטוח הלאומי]] ניתנו לחייל המשוחרר תנאים משופרים בזכאות ל[[דמי אבטלה]].<br />
<br />
חייל משוחרר הזכאי, לפי הכללים המקובלים, ל[[הלוואה]] מאת המדינה או מטעמה לצורכי דיור, יהיה זכאי להלוואה מוגדלת.<br />
<br />
==היסטוריה חקיקתית==<br />
החוק נחקק ביוזמתו של [[חבר הכנסת]] [[רענן כהן]],{{הערה|שם=הסבר0|[https://fs.knesset.gov.il/13/law/13_ls1_292397.PDF הצעת חוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ג-1993], ה"ח 2191 מ-19 ביולי 1993}} ואושר ב[[הכנסת ה-13|כנסת ה-13]] ב-[[19 באפריל]] [[1994]].{{הערה|[https://fs.knesset.gov.il/13/law/13_lsr_210948.PDF חוק קליטת חיילים משוחררים, תשנ"ד-1994], ס"ח 1461 מ-28 באפריל 1994}} החוק ביטל חוקים אחדים למטרה דומה שקדמו לו:<br />
* [[חוק חיילים משוחררים]], התשמ״ד–1984;<br />
* חוק מס הכנסה (הטבות לחיילים משוחררים) (הוראת שעה), התשמ״א–1981;<br />
* חוק חיילים משוחררים (מענק הסתגלות), התשמ״ח–1988.<br />
<br />
דברי ההסבר להצעת לחוק מציגים את ההבדל בינו ובין חוק חיילים משוחררים, התשמ״ד–1984 שקדם לו:<br />
:מצד אחד, מרחיב החוק המוצע את מעגל הזכאים על פיו. בחוק המוצע גלומה הכרה סטטוטורית בעמדתן של בנות ששירתו תקופה רצופה של שנה אחת לפחות שירות לאומי. הכרה זו עולה בקנה אחד עם אופיה של מדינת ישראל כמדינת סעד ורווחה.<br />
:מצד שני מרחיב החוק המוצע את מעגל הזכאויות שהוא מעניק, האתגרים הניצבים בפני החייל המשוחרר ורצון המדינה לעודד קליטה חברתית מהירה ונוחה של החיילים המשוחררים מחייבים היענות לצורכי החייל המשוחרר והקלה בעומס ההתחייבויות המוטלות עליו. הזכאויות שהחוק המוצע מעניק הן בעיקרן בתחום הדיור והשיכון, התעסוקה וההשכלה הגבוהה, והן מיועדות לסייע לחייל המשוחרר בקניית דירת מגורים משלו, במציאת מקום עבודה וברכישת השכלה גבוהה. שילוב הזכויות שמוצע להעניקו מיועד להגביר את ביטחונו הכלכלי של החייל המשוחרר, לחזק את מעמדו החברתי ולהעמיק שרשיו בחברה הישראלית.{{הערה|שם=הסבר0}}<br />
<br />
מאז אישורו תוקן החוק 25 פעמים. תיקונים עיקריים:<br />
* בנוסח המקורי של החוק נקבעו הפיקדון והמענק בסכומים אחידים לכל חודש שירות, ללא תלות באופי השירות. בתיקון מס' 4 משנת 2000 הוחלפו הסכומים האחידים בשלוש רמות: ל[[לוחם]], ל[[תומך לחימה]] וליתר המשרתים. בתיקון זה גם נוספה האפשרות לקבל את יתרת הפיקדון במזומן, אם חלפו חמש שנים מיום סיום השירות והפיקדון טרם נוצל במלואו. כמו כן ניתנה ל[[ראש אכ"א]] סמכות לשלול הטבות מכוח חוק זה מחייל שהורשע בעבירה חמורה.{{הערה|[https://fs.knesset.gov.il/15/law/15_lsr_300249.pdf חוק קליטת חיילים משוחררים (תיקון מס' 4), התש"ס-2000], ס"ח 1750 מ-8 באוגוסט 2000}}<br />
* בתיקון מס' 12 משנת 2010 נוסף לו סעיף 7א, המורה על הקמת קרן לעידוד לימודים של חיילים משוחררים במוסדות להשכלה גבוהה באזורי עדיפות לאומית.{{הערה|[https://fs.knesset.gov.il/18/law/18_lsr_301226.pdf חוק קליטת חיילים משוחררים (תיקון מס' 12), התש"ע-2010], ס"ח 2252 מ-26 ביולי 2010}}<br />
* בתיקון מס' 19 משנת 2017 נקבע שחייל משוחרר שבמועד שחרורו היה במעמד של [[חייל בודד]] יזכה גם לסיוע ב[[שכר דירה]]. כמו כן נוסף לחוק סעיף 7ב, הקובע שהטבות הקשורות לסיוע שמעבר לפיקדון למטרות לימודים (כאמור בסעיפים 7(א) ו-7א לחוק) ניתן יהיה לנצל החל משלושה חודשים לפני השחרור.{{הערה|[https://fs.knesset.gov.il/20/law/20_lsr_389389.pdf חוק קליטת חיילים משוחררים (תיקון מס' 19), התשע"ז-2017], ס"ח 2648 מ-12 ביולי 2017}}<br />
* [[חוק ממדים ללימודים]]: תיקון מס' 24 משנת 2022 עיגן בחוק זה את תוכנית "[[ממדים ללימודים]]", שעד לתיקון זה מומנה בכספי [[תרומות]].{{הערה|{{אתר צה"ל|מייא הררי|כל מה שאתם צריכים לדעת על תוכנית 'ממדים ללימודים'|20385|18 בספטמבר 2021}}}}<ref>{{קישור כללי|כתובת=https://main.knesset.gov.il/news/pressreleases/pages/press24.05.22.aspx|כותרת= מליאת הכנסת אישרה בקריאה שניה ושלישית את חוק ממדים ללימודים|תאריך=2022}}</ref> בהתאם לתיקון, במסגרת הקרן לחיילים משוחררים תוקם קרן שתשמש למימון 75% מ[[שכר לימוד|שכר הלימוד]] במוסד להשכלה גבוהה<ref>{{קישור כללי|כתובת=https://www.study.co.il/P41762/|כותרת=שאלות ותשובות על תכנית ממדים ללימודים ללוחמים משוחררים|תאריך=2023}}</ref> או במוסד לאמנות{{הערה|{{NFC|מירב ארד|סיוע בשכר לימוד לחיילים משוחררים|001-D-452643-00|6 באפריל 2022}}}} לחייל משוחרר הנמנה עם אחת מהאוכלוסיות הבאות, "שהשירות בצה"ל מאתגר ומורכב בעבורן במיוחד"{{הערה|[https://fs.knesset.gov.il/24/law/24_ls1_609478.pdf הצעת חוק קליטת חיילים משוחררים (תיקון מס' 24) (קרן להשתתפות במימון לימודים במוסדות להשכלה גבוהה - ממדים ללימודים), התשפ"ב-2021], ה"ח הממשלה 1455 מ-26 באוקטובר 2021}}: שירת כלוחם, אושרו לו תשלומי משפחה להורי חייל, הוא חייל משוחרר בודד, הוא בן האוכלוסייה ה[[ערביי ישראל|ערבית]], לרבות ה[[דרוזים בישראל|דרוזית]] וה[[צ'רקסים בישראל|צ'רקסית]] ואו שהוא [[עולה חדש]].{{הערה|[https://fs.knesset.gov.il/24/law/24_ls2_623877.pdf הצעת חוק קליטת חיילים משוחררים (תיקון מס' 24), התשפ"ב-2022], באתר הכנסת (נוסח לקריאה שנייה ושלישית)}} בתיקון מס' 25 מדצמבר 2023 הורחב המימון ל-100% משכר הלימוד.<br />
<br />
==ראו גם==<br />
* [[חוק החיילים המשוחררים (החזרה לעבודה)]]<br />
<br />
==קישורים חיצוניים==<br />
* {{ויקיטקסט חוק|חוק קליטת חיילים משוחררים, תשנ"ד-1994}}<br />
* {{חוק בכנסת|2001177}}<br />
* [https://www.hachvana.mod.gov.il/odot/Pages/hakdamalachock.aspx חוק קליטת חיילים משוחררים], באתר האגף והקרן לחיילים משוחררים במשרד הביטחון<br />
* [https://www.hachvana.mod.gov.il/PikadonUpTo5/Pages/CalculatorAndDeposit.aspx מחשבון מענק ופיקדון אישי], באתר האגף והקרן לחיילים משוחררים במשרד הביטחון<br />
* {{כל זכות|חוק קליטת חיילים משוחררים}}<br />
<br />
==הערות שוליים==<br />
{{הערות שוליים}}<br />
<br />
[[קטגוריה:הכנסת השלוש עשרה: חקיקה|קליטת חיילים משוחררים]]<br />
[[קטגוריה:הכנסת העשרים וארבע: חקיקה|קליטת חיילים משוחררים]]<br />
[[קטגוריה:ישראל: חקיקת ביטחון|קליטת חיילים משוחררים]]<br />
[[קטגוריה:ישראל: ותיקי צבא ומלחמה]]<br />
[[קטגוריה:1994 בישראל]]</div>imported>AutoMod